Personal Experto

Meet Our Professionals.

Prensado

Prensado

Plástico
Prensado

Prensado

Plástico
Prensado

Prensado

Plástico
Prensado

Prensado

Plástico

 

El 8 de diciembre de 2011 se publicó aquí en La Silla Vacía una historia sobre la evolución del servicio público de aseo en Bogotá, describiendo sus etapas desde la liquidación de la Edis, y lo ocurrido en las administraciones de Jaime Castro Castro, Antanas Mockus, Enrique Peñalosa, Luis Eduardo Garzón, Samuel Moreno Rojas y Clara López Obregón -alcaldesa encargada, que insistió en su momento en adjudicar a como diera lugar la licitación  antes del 31 de diciembre de 2011.

Este es el "segundo capítulo" de esta historia, con lo que ha sucedido en los últimos meses.

La Corte Constitucional y la Contraloría

En el 19 de diciembre de 2011, la Corte Constitucional dejó sin efecto la licitación, y dio la razón a los recicladores, al afirmar que dicha licitación no respetaba sus derechos constitucionales.

El pronunciamiento de los órganos de control no se hizo esperar. La Contraloría General de la República llamó a responder a las ex-directoras de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (Uaesp), Gloria Lucía Ospina, Victoria Eugenia Virviescas y Miriam Martínez, por no abrir oportunamente la licitación de aseo en Bogotá, lo que llevó a que los capitalinos terminaran pagando una tarifa de recolección más alta de la debida.

La acción de la Contraloría fue más allá: ordenó a la Contraloría Delegada para el Medio Ambiente realizar un control posterior excepcional a la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de Bogotá, Uaesp, de cuyo resultados da cuenta el Informe de Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral – Modalidad Especial de marzo de 2012, en el que se advierte con claridad que a los bogotanos se les está cobrando por el servicio de aseo injustificadamente una tarifa más alta de la debida. Sobre el particular, la autoridad tarifaria (CRA), la de vigilancia y control de los prestadores (Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios), y el mismo Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, que preside la CRA han guardado silencio.

La nueva licitación, en veremos

Tras cinco meses de gestión, el alcalde Petro y su equipo aun tienen este asunto pendiente.

En enero, el entonces recién posesionado director de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos de Bogotá, Uaesp, Guillermo Asprilla, anunció una nueva licitación de aseo, que a la fecha no ha iniciado. Por el contrario, al igual que lo sucedido en las administraciones enteriores, la alcaldía suscribió en febrero una nueva prórroga, bajo el argumento de una urgencia manifiesta. Cabe mencionar que estos contratos prorrogados mantienen las mismas deficiencias tarifarias advertidas por la Contraloría.

En abril, la Corte Constitucional dio vía libre a la Uaesp para adelantar una nueva licitación con ocasión de la expedición del Auto No. 084 de abril 19 de 2012. Sin embargo, a la fecha los bogotanos siguen sin la tan anunciada nueva licitación. La Uaesp no ha presentado a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, CRA, la solicitud de verificación de motivos que le permita dar inicio a esa nueva licitación.

El incierto panorama se completa con el hecho de que la dirección de la Uaesp se halla a la fecha en interinidad y además el antiguo director Guillermo Asprilla, ahora Secretario de Gobierno, fue cuestionado por el concejo pues al parecer ha venido litigando judicialmente en contra del Distrito como apoderado de una demanda.

El pendiente está sin resolverse y también sin resolverse están los interrogantes de la Contraloría en cuanto al manejo de los recursos del servicio de aseo.

¿Habrá licitación de aseo en Bogotá en 2012? ¿Quiénes responderán por esto? Muy seguramente habrá una tercera crónica de esta historia.

Articulo Tomado de: http://www.lasillavacia.com/historia-invitado/33710/ricardo-felipe-herrera-c/sigue-en-veremos-la-licitacion-de-aseo-en-bogota

 

La Contraloría de Bogotá pidió urgentemente a la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) abrir la licitación para evitar que la ciudad colapse por no tener un sistema de recolección de basuras adecuado.

 La Contraloría de Bogotá hizo un llamado urgente a la Administración Distrital para que adopte medidas efectivas, con el fin de que la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), dé cumplimiento a las sentencias proferidas por la Corte Constitucional que la obliga, a través del proceso licitación, a dar continuidad a la prestación del servicio público de aseo en la ciudad.

De acuerdo con Diego Ardila Medina, jefe del ente de control, la UAESP tiene plazo máximo hasta el 8 de agosto del año en curso, para planear, estructurar y ejecutar el proceso licitatorio que incluya la formalización y regularización de la población de recicladores que trabajan en Bogotá y no incurrir en un abuso de la figura excepcional de la Urgencia Manifiesta.

“El no dar inicio al respectivo proceso licitatorio, indicaría no solo una presunta falta de planeación, deficiencia administrativa y baja gestión pública, en la medida que no se han subsanado las falencias detectadas en los procesos licitatorios presentados a lo largo de casi una década, sino que desobedecería una orden judicial que obliga su realización”, indicó el Contralor de Bogotá.

De esta forma, el alto funcionario explicó que hacer caso omiso a la solicitud del ente Fiscalizador, permitiría, además de quebrantar los principios de la Función Administrativa, Contractual y de la Gestión Fiscal, abrir investigaciones de tipo disciplinario y penal por celebración indebida de contratos, la violación de los derechos al debido proceso, al trabajo y a la igualdad de cerca de 25.000 recicladores de la ciudad.

Tomado de: http://www.dinero.com/actualidad/nacion/articulo/contra-pared-sistema-recoleccion-basuras/153588

El director de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, Carlos Arturo Arboleda, aseguró que la entidad continúa a la espera de un concepto de la Comisión Reguladora de Agua Potable sobre la licitación para la recolección de basuras en la ciudad, razón por la cual no se ha podido iniciar con el proceso. “La Comisión Reguladora de Agua Potable le ha dicho a la Corte Constitucional que ese periodo se prolongaría quizá hasta octubre de 2013, por lo que sería materialmente imposible estructurar una licitación en corto tiempo”, indicó el funcionario.

Arboleda agregó que la administración evalúa otras alternativas, como la declaración de una nueva urgencia manifiesta, para garantizar la prestación del servicio en la ciudad. “Si nos viéramos en el evento de optar por otras alternativas, estas pasan desde la posibilidad de prorrogar los actuales contratos, de pronto un escenario de libre competencia, o por organizaciones autorizadas por la ley”, aseguró Arboleda. La licitación, que incluye el reciclaje obligatorio en la ciudad, tendría un costo aproximado de 2,3 billones de pesos, y no generaría aumentos en la tarifa de aseo para los ciudadanos.

 

La Contraloría de Bogotá pidió urgentemente a la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP) abrir la licitación para evitar que la ciudad colapse por no tener un sistema de recolección de basuras adecuado.

 La Contraloría de Bogotá hizo un llamado urgente a la Administración Distrital para que adopte medidas efectivas, con el fin de que la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP), dé cumplimiento a las sentencias proferidas por la Corte Constitucional que la obliga, a través del proceso licitación, a dar continuidad a la prestación del servicio público de aseo en la ciudad.

De acuerdo con Diego Ardila Medina, jefe del ente de control, la UAESP tiene plazo máximo hasta el 8 de agosto del año en curso, para planear, estructurar y ejecutar el proceso licitatorio que incluya la formalización y regularización de la población de recicladores que trabajan en Bogotá y no incurrir en un abuso de la figura excepcional de la Urgencia Manifiesta.

“El no dar inicio al respectivo proceso licitatorio, indicaría no solo una presunta falta de planeación, deficiencia administrativa y baja gestión pública, en la medida que no se han subsanado las falencias detectadas en los procesos licitatorios presentados a lo largo de casi una década, sino que desobedecería una orden judicial que obliga su realización”, indicó el Contralor de Bogotá.

De esta forma, el alto funcionario explicó que hacer caso omiso a la solicitud del ente Fiscalizador, permitiría, además de quebrantar los principios de la Función Administrativa, Contractual y de la Gestión Fiscal, abrir investigaciones de tipo disciplinario y penal por celebración indebida de contratos, la violación de los derechos al debido proceso, al trabajo y a la igualdad de cerca de 25.000 recicladores de la ciudad.

Tomado de: http://www.dinero.com/actualidad/nacion/articulo/contra-pared-sistema-recoleccion-basuras/153588

Lograr el reconocimiento de los recicladores, promover su organización y defender sus derechos son algunos de los retos que tiene la Asociación Nacional de Recicladores, según lo manifiesta su presidenta, Nhora Padilla.

El Diario Occidente dialogó con la señora Padilla:

 

¿Hace falta todavía mucha conciencia del colombiano por reciclar?

Creo que se han hecho avances pero todavía está una parte muy importante de la tarea por hacer.

 

¿Cuál es la función que está cumpliendo la Asociación Nacional de Recicladores?

La Asociación Nacional de Recicladores es constituida por muchas organizaciones en todo el territorio nacional. Estamos divididos en once regionales que hace muchos años llevan un proceso de promoción del reciclaje y de incidencia en la política pública para el manejo de residuos.

¿Qué actividad adelantan con los recicladores?

El proceso de organización, si los recicladores no están organizados no tienen voz, no pueden hacer cadenas de valor, no pueden llegar a promover que efectivamente la comunidad también entienda que hay una necesidad de hacer separación en la fuente y manejo adecuado de los residuos. Hay tareas primordiales, una es la representación, otra es la organización y la tercera es mirar cómo se convierten en organizaciones para el trabajo.

¿Es un proceso que está avanzando?

Es un proceso que lleva muchos años, la asociación nacional fue fundada formalmente en 1993, pero muchas de nuestras organizaciones vienen desde antes. Es decir que en el país hay organizaciones que llevan una trayectoria importante.

¿Cuántos miembros hay en la asociación?

En la asociación hay 85 organizaciones, empezamos con 105. Muchas han desaparecido, pero la mayoría se ha mantenido porque precisamente el escenario del reciclaje no solamente se ha ido mejorando sino que se volvió fundamental. De hecho, uno de los cinco negocios que tienen mayor futuro en el mundo es el de reciclaje.

¿Son muchos los logros?

Sí. Creo que desde que esté cambiado el panorama de cómo se manejan las basuras es un logro impresionante, que en otros países se ha conseguido por la filosofía de los gobiernos y en América Latina se ha conseguido por la incidencia de los recicladores.

¿Qué acciones jurídicas han emprendido para que su trabajo sea reconocido?

En el 2003 muchas de las licitaciones estaban saliendo con entrega del material reciclado y con rutas del reciclaje a los empresarios del aseo, desconociendo a los recicladores.

Empezamos una lucha jurídica muy grande para que haya ley del reciclador. Y finalmente en el año 2011 hubo un acto de la Corte que obliga a todo el país a cambiar el panorama del servicio de aseo. No solamente hay que hacer un sistema de recolección y enterramientos, sino que hay que tenerle un lugar preponderante al sistema de aprovechamiento.

Fuente: http://www.occidente.co/wp-content/version-impresa/diario%20pdf%202%20de%20agosto%20%20de%202012.pdf